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美H1B签证随机摇号像中彩票 留学生白宫网站请愿

  美国白宫示威网站“我们人民”(We the People)本月出现一项留学生发动的示威,要求美国政府处置业余技术人才工作签证H-1B请求者抽签过程中具有的作弊现象。这条示威在广大留学生中激发存眷,几天内失掉上万人署名支持。

  “美国签证”、“抽签”、“作弊”,这几个字眼汇到一同,足以引人好奇:激发示威的“H-1B”是一种什么样的签证,为什么请求者要经过“抽签筛选”,招致个别留学身自愿“作弊”的原因究竟是什么?在美留学生的权利是否遭到不公平看待?记者就此进行了调查。

  【吐槽:随机“摇号”像中彩票】

  首先,“科普”一下激发在美留学生争议的H-1B签证的相关知识。

  H-1B是美国一种暂时工作签证,针对由美国雇主雇佣、在美国稀缺的业余人才,属于非移民签证。依照相关法律划定,H-1B签证由雇主为雇员请求,雇员须具备业余知识技能,处置“高度业余工作”。所谓“高度业余工作”包括电脑程序师、工程师、律师、会计师、建筑师和教授等。

  与美国其余类型签证相比,H-1B签证的特点之一在于限额发放。上世纪90年代初,鲜有请求者人数达到配额上限的情形。2000年前后,请求者人数逐步增加,签证发放配额也随之进步,一度达到每一年19.5万人。

  “9・11”事情后,美国国会出于所谓国家安全考虑,要求把H-1B签证年度配额缩减至6.5万人。现阶段,加上每一年额定为在美国失掉硕士以上学位的人准备的2万个名额,H-1B签证每一年限额总计8.5万人。

  H-1B签证变得“抢手”是最近几年的事情。随着美国经济状况逐步好转,在美请求工作签证的外国人增加,H-1B签证严重供不应求。据美国公民和移民办事局发布的数据,2015财务年度H-1B签证请求量超过17万份;本年4月1日起头的2016财年请求递交期内,请求量达到23.3万份。

  请求量远超限额的状况下,从前“先到先得”的准绳近年改为由电脑随机决定。依照限额与请求量之比来算,本年的中签率大约36%。

  去年失掉H-1B签证的中国留学生小盛描述中签为“像中彩票”。她告诉新华社记者,这类随机的方式招致很多
海外优秀留学生无法在美国失掉工作教训和履历,而对留学生而言,卒业后在就学地的工作教训是以后转战职场的重要一环。

  小盛说:“我意识好几个优秀留学生,包括哥伦比亚大学等名校的卒业生,都因为中签的随机性,未能失掉工作签证。”

  【示威:改良签证方式避免作弊】

  H-1B签证抽签程序不尽合理,和
请求程序中一些外国留学生哄骗请求“漏洞”作弊,是留学生向白宫网站示威的“槽点”之一。

  记者登岸网站,看到示威这样写道:H-1B签证原本为具备高度业余知识的外国雇员而设,但近年来一些非特殊业余人员也起头请求这类签证,并借助提交多份请求等手段进步中签率,这类“作弊行为”对其余请求者不公。

  “更卑劣
的是,他们还公开分享作弊教训,”示威写道,并附上一个网络论坛的链接。翻开链接,能够看到多名发言者自称同时提交了多份请求。其中一人说:“我的律师打电话告诉我,我的20份请求中有一份中签了……要被选上,提交10份以上请求是必须的。”

  但是
,依照美国公民和移民办事局划定,同一家雇主不能替同一人递交多份请求,否则将遭到处罚;但不同雇主可以同时为同一人递交请求,不被视为“重复请求”。这招致一些人哄骗这一政策漏洞,借由多家雇主提交多份请求来进步中签率。

  美国媒体报道,一些离岸外包公司把替人请求H-1B签证作为次要红利起源之一,其中多数为印度的不合法外包公司。

  论坛上,一些请求者提出,美国公民和移民办事局对“重复请求”的措施不过是“未中签不退还请求费”,却不在抽签起头前事先审核筛查。“仅仅以不退还费用作为处分无法赶走他们(作弊者)……来岁这将酿成一场现金游戏。砸钱提交多份请求,你就能失掉H-1B签证,最糟情形只是如果没中签就失落些钱。”

  依照白宫网站划定,示威如果在发动30天内搜集到10万个署名,将失掉白宫官方回应。截至发稿时,这条示威所获署名数刚过2万。

  留学生小盛对记者说,介入这次示威,是指望鞭策广大留学生在失掉签证方面失掉美国当局合理公平的待遇。她强调,请求在美国就业,未须要移民美国。在留学地失掉就业教训对留学生的职业发展具有重要意义。留学生公平失掉在美就业机会是合理的诉求,应该失掉合理的回应。(新华社特稿)(郜婕)

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